EL PLAN MARSHALL Y LA DOMINACIÓN ECONÓMICA DE EUROPA POR LOS EEUU

Se había iniciado la llamada guerra fría (1945-1991) en donde los EEUU y la URSS pugnaran por la defensa y expansión de sus sistemas económicos y políticos: el capitalismo y el socialismo respectivamente. Las potencias occidentales de Europa están devastadas por las secuelas de la segunda guerra mundial. La política norteamericana en el marco de la guerra fría será conformar un bloque firme de países europeos contra el avance del socialismo y para ello deberá contribuir a reimpulsar sus economías golpeadas por la guerra, así como hacer de Europa un gran mercado de consumo de los productos norteamericanos. En función a ello el Secretario de Estado norteamericano George Marshall, en junio de 1947, diseñará un plan de reconstrucción económica para ser aplicada en Europa: el llamado Plan Marshall.

¿En qué consistió el Plan Marshall? ¿Qué objetivos perseguía? El Plan Marshall o Programa de Reconstrucción Europea, fue un programa económico de ayuda para la reconstrucción de Europa luego de la segunda guerra mundial. Recordemos que potencias imperialistas como Inglaterra, Alemania, Francia, etc.; quedaron en ruinas tras la guerra. Y de esto se pretendía aprovechar EEUU. Este plan norteamericano buscó servir al reimpulso del capitalismo en los principales países europeos y evitar el avance del movimiento socialista en los países afectados por la guerra y neutralizar la política del socialismo soviético. Fueron 16 los países europeos inscritos en dicho plan quienes en la Conferencia de París acordaron ser parte de ello. El plan Marshall fue aprobado por el congreso norteamericano y comenzó a enviar dinero a Europa entre 1948 a 1952. Se desembolsaron cerca de 13 mil millones de dólares en este plan que fueron otorgados a manera de créditos y donaciones. Los principales países beneficiados fueron Gran Bretaña, Francia, Alemania Federal e Italia. Para la administración de dicho programa se creó en Europa la OECE (Organización Europea de Cooperación Económica). La URSS y las democracias populares de Europa del este no participaron de este programa por considerarlo un condicionamiento económico con la clara intención de sujeción a los dictámenes de la Casa Blanca. Con esta “ayuda económica” para Europa, el imperialismo norteamericano se consolidó como la superpotencia hegemónica y atrajo a su órbita a Europa occidental. 

El plan Marshall fue una tenaza que permitió a los EEUU convertir a los países de Europa occidental en dependientes de esta superpotencia, fortalecer la llamada democracia que no es otra cosa que la democracia burguesa y contener el avance de los comunistas en el viejo continente. Su aplicación permitió la recuperación de las principales potencias imperialistas de Europa y sentó las bases para la integración económica europea convirtiéndose en una fuerte barrera contra el movimiento comunista dirigido por la Unión Soviética.

LA ALIANZA ENTRE LOS FRANCOS Y LA IGLESIA CATÓLICA

Tras el término del imperio romano de occidente y la descomposición del sistema esclavista, los pueblos germanos, conocidos como bárbaros se asientan en los territorios que fueron parte del imperio. Uno de estos pueblos, el franco, se convirtió al cristianismo bajo el rey Clodoveo estableciendo la dinastía merovingia. Luego de ello por buen tiempo gobernaron los mayordomos, nobles que asistían a los llamados “Reyes Holgazanes”. Carlos Martel, mayordomo franco, detuvo la expansión árabe en la batalla de Poitiers (732), impidiendo la expansión islámica en toda Europa defendiendo el naciente poder la nobleza feudal. Su hijo Pipino “El Breve”, aconsejado por el papa Zacarías, derrocó al rey holgazán Childerico III y se proclamó rey de los francos, estableciendo la dinastía Carolingia. 

 Ya en el poder, los carolingios establecieron una alianza con la Iglesia Católica luego de derrotar a los lombardos en el norte de Italia que acosaban al papado. Los francos le conceden a la iglesia católica territorios para su administración. De esta manera la iglesia obtiene poder político y jurisdiccional: los ESTADOS PONTIFICIOS en Roma (actual Vaticano). A los reyes francos la iglesia les concedió el "poder espiritual" como una forma de justificar bajo el manto religioso el poder franco. De esta manera los reyes francos serán “reyes bendecidos por Dios". Así la iglesia establece una de sus principales estrategias que le han permitido mantenerse con poder hasta hoy: la alianza con el poder político, con el llamado poder temporal, alianza que le ha servido para proteger sus intereses y los de la clase dominante. 

Unos de los hijos de Pipino, Carlos, es coronado rey (768-814), restablece la unidad de los francos y desenvuelve la expansión militar por gran parte de Europa central. En ese proceso irá centralizando el poder de la nobleza feudal e impulsará la cristianización del continente. Consecuencia de ello será su coronación como emperador en el año 800 por el papa León III, dando forma al IMPERIO CAROLINGIO en Europa Occidental, imperio germánico y católico que pondrá las bases para el desarrollo del feudalismo y la consolidación del poder supremo de la Iglesia durante toda la Edad Media.

EL TRATADO SALOMÓN-LOZANO: CUANDO EL PERÚ ENTREGÓ TERRITORIO A COLOMBIA

Durante la dictadura de Leguía (1919-1930), gobierno que permitió el ascenso de la gran burguesía al poder, la economía peruana se sujetó más a los dictámenes del imperialismo norteamericano. Los préstamos que el gobierno contrajo con los EEUU y los enclaves económicos, nos ponía en una situación de dependencia casi absoluta, en la cual el capitalismo burocrático, atado a la semifeudalidad y al imperialismo, se estaba desenvolviendo. Es así que en materia política y territorial el Perú también tuvo que ceder a las presiones norteamericanas. Durante este gobierno, el Perú firmará una serie de tratados limítrofes en donde la injerencia estadounidense será notoria. Uno de estos acuerdos fue la firma por el gobierno del TRATADO SALOMÓN-LOZANO (1922), tratado acordado en secreto por los ministros de relaciones exteriores de Perú y Colombia, Alberto Salomón y Fabio Lozano respectivamente, por el cual EL PERÚ LE CEDÍA A COLOMBIA MÁS DE 100 MIL Km2, territorios de la amazonía comprendidos entre los ríos Caquetá y el Putumayo, incluyendo al poblado de Leticia, otorgando a Colombia salida al río Amazonas. A cambio de ello el Perú recibía un pequeño territorio conocido como el triángulo de sucumbios que Ecuador había cedido a Colombia años atrás. Un canje de territorios totalmente desfavorable al Perú.

¿Por qué el gobierno peruano actuó de forma tan entreguista? ¿Cuál era la intención del imperialismo norteamericano en este tratado? Ya la dictadura de Leguía, el oncenio, daba muestras de su sometimiento a norteamérica, principalmente en lo económico. Era de esperar que en lo político también se refleje ese sometimiento. EEUU intervino apurando la ratificación del tratado, realizada por el Congreso peruano en 1927, a fin de callar toda oposición tanto interna como externa, generada por el tratado. ¿Qué buscaba? Una redefinición de los territorios en Sudamérica: compensar territorialmente a Colombia por la separación de Panamá en 1903 y facilitándole la salida al río Amazonas. Introducir un tercer país en el acceso al río Amazonas aparte de Perú y Brasil. Ecuador se pronunció en contra de este tratado acusando a Colombia de traición llegando a romper relaciones diplomáticas. El tratado fue aprobrado por el Congreso peruano en 1927 e inscrito en los registros de la Sociedad de las Naciones al año siguiente. El rechazo de la opinión pública del Perú fue generalizado: el pueblo de Loteto se movilizó contra esta arbitrariedad, los obreros, los estudiantes, la prensa, se mostraron disconformes frente a ello. El gobierno entreguista de Leguía ni se inmutó. 

Posteriormente, en 1932, durante la dictadura militar de Sanchez Cerro, el pueblo de Leticia -ya siendo parte de Colombia- se rebeló expulsando a la guarnición colombiana y exigiendo retornar al Perú, pero ni el gobierno, ni el imperialismo con su Sociedad de las Naciones lo consintieron. Presionaron al gobierno militar de Benavides para que "restablezca el orden" y ratifique el tratado. Así, este tratado, como tantos otros, formó parte de la política entreguista de los gobiernos peruanos al imperialismo norteamericano, atentando así contra nuestra soberanía e integridad territorial. Y se demuestra además que son los imperialistas los que deciden las fronteras de nuestros países sudamericanos.

LA REFORMA AGRARIA DE VELASCO

"Campesino el patrón no comerá más de tu pobreza" fue una de las más recordadas frases del presidente Juan Velasco Alvarado (1968-1975) cuando promulgó una de las principales leyes dadas por el gobierno militar en el Perú: la ley N°17716 o ley de Reforma Agraria, un 24 de junio de 1969. Con dicha norma el gobierno militar pasaba a expropiar las tierras de los latifundios y minifundios tanto de la costa como de la sierra. El Estado pasaba a tener el control de dichas tierras y para administrarlas creó empresas asociativas: la CAPS (Cooperativa agrícola de producción social) y la SAIS (Sociedad agraria de interés social) en costa y sierra respectivamente. Así mismo dio indemnizaciones a los latifundistas afectados por la medida e incentivos para invertir en la industria y la banca. Es decir se dio una expropiación de las tierras, un cambio de propietarios. El Estado pretendía así poner fin a un problema que impedía la formación de la nación y mantenía el atraso del Perú: la semifeudalidad, lastre de un pasado colonial que el país tenía. Pero, ¿Lo puso fin realmente? ¿Cómo quedó la situación del campesinado que era explotado y luchaba por recuperar sus tierras?

Recordemos que en la década del 60 se dieron grandes luchas por la tierra del campesinado y habían sido aniquilados los movimientos guerrilleros en el Perú. Así mismo los movimientos socialistas y de liberación estaban en su momento de auge. En la propia América Latina, la revolución cubana abrió una esperanza de emancipación de los pueblos oprimidos por el imperialismo norteamericano. Es en ese contexto en donde se gesta la necesidad de una reforma agraria pero digitada desde el imperialismo y su plan para América Latina: la Alianza para el Progreso (ALPRO), como una forma de modernizar las economías de los países latinoamericanos muchos de ellos atrasados por mantener viejas estructuras feudales en el campo. Así mismo la reforma agraria lo veían para evitar más levantamientos o posibles insurrecciones populares. El golpe militar y la dictadura de Velasco y Morales Bermúdez, fue precisamente para impedir más levantamientos populares y controlar sus organizaciones. 

Con esta ley el campesinado pasaba a formar parte de las empresas asociativas, a ser un trabajador más y por tanto responsable de la administración de la empresa bajo dirección del Estado. No es que la tierra era entregada libremente al campesino, sino que el campesino trabajaba la tierra que era del Estado. En aras de impulsar la industrialización -muy pregonada por la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) en aquellos tiempos- la política estatista y corporativa de Velasco buscaba generar mercado de consumo en el campo sin romper con los lazos del dominio imperialista en el Perú ni con los terratenientes, en pocas palabras introducir el capitalismo burocrático en el campo sin liquidar el problema de la semifeudalidad, mantenerla bajo nuevas formas pero conservando su esencia: latifundio y servidumbre. El Estado se convertía en una especie de gran terrateniente. Una situación asfixiante para un campesinado cada vez más explotado. Ello generó innumerables levantamientos masivos de campesinos contra esta politica en los años setenta y dio mayor base para una guerra agraria como estallará en los ochenta. 

Así vemos que la llamada "reforma agraria" de 1969 no fue tal, no se entregó la tierra como corresponde al campesino, sólo sirvió a evolucionar la semifeudalidad, y fracasó ahondando la pobreza y agudizando las contradicciones en el campo. Las empresas asociativas colapsaron, no produjeron lo esperado, y ya en los ochenta los gobiernos de turno fueron limitando su contenido, la guerrilla hacía lo propio destruyéndolas, hasta que el gobierno de Fujimori a inicios de los noventa, dio por liquidada esta ley impulsando la compra y venta de tierras a manos de capitales privados. ¿Qué lección nos deja esto?, que una verdadera reforma agraria, reforma democrática, se da cuando es el propio campesino quien lo lleva a cabo, como ocurrió en Rusia y China, confiscando las tierras y repartiéndolas entre los mismos campesinos bajo el principio emblemático de lo que debe ser una verdadera reforma agraria: "tierra para quien la trabaja".

LA ALIANZA DEL PACÍFICO Y LOS ESTADOS UNIDOS

La Alianza del Pacífico es una unión económica que surge en el 2011 con la llamada Declaración de Lima, la cual está conformada por 4 países de la ribera del oceáno pacífico: México, Chile, Colombia y Perú. Uno de los objetivos de esta alianza es la de "Construir, de manera participativa y consensuada, un área de integración profunda para avanzar progresivamente hacia la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas".* Este bloque de países -cuyos gobiernos siguen una política de derecha- busca fomentar políticas de cooperación e integración de sus 4 economías en torno a desarrollar los tratados de libre comercio (TLC) con los EEUU y salvaguardarlo en su lucha por la hegemonía mundial con China. Cabe recordar que el oceáno pacífico en los últimos años está ganando mayor protagonismo económico y político, debido a que las principales potencias económicas: China, EEUU, Rusia y Japón se encuentran rodeando sus aguas. Al pacífico se le conoce como el océano del futuro y obviamente las luchas entre las principales potencias gravitan en torno a este océano. Y la propia Alianza lo reconoce como parte de sus objetivos:"Convertirse en una plataforma de articulación política, integración económica y comercial, y proyección al mundo, con énfasis en la región Asia-Pacífico". Por ello la necesidad para el gobierno de Obama de tener países aliados en latinoamérica que le permitan acceder rápidamente a sus mercados, manejar sus finanzas y tener control de sus materias primas, así como tener una herramienta política para contraponer a cualquier oposición a sus afanes imperialistas. Por este motivo, vemos que en sudamérica, la Alianza del Pacífico busca restar influencia al MERCOSUR, alianza de países liderado por Brasil y Argentina, y al ALBA, liderado por Venezuela, bloques que buscan alternativas al modelo neoliberal. En pocas palabras, mantener la división entre los países de sudamérica e impedir una real integración. La Alianza del Pacífico, en suma, es expresión de la defensa de los intereses norteamericanos en América Latina dentro del contexto de la crisis general del sistema capitalista y la defensa de su modelo neoliberal que viene generando mayores desigualdades sociales en nuestros pueblos.

 

 

 

* http://alianzapacifico.net/que_es_la_alianza/la-alianza-del-pacifico-y-sus-objetivos/